新兴市场国家海运货物的关税政策稳定性相对较弱，具有一定的波动性和不确定性，以下是一些具体情况：

政策变动较为频繁

• 墨西哥：2024 年 4 月 22 日，墨西哥设立 5%-50% 的临时关税，2025 年 1 月 1 日起，所有通过电商平台销售商品的外国企业将被征收 16% 的增值税1。

• 土耳其：自 2015 年 5 月起，土耳其部长理事会陆续颁布若干规章，对来自中国等非欧盟以及其他未与土耳其签订自由贸易协定的国家和地区的部分产品提高关税税率。2022 年受俄乌冲突延宕影响，将进口向日葵、油菜籽、红花、玉米、大豆和棕榈油等税率调整为零关税。2024 年对原产地为中国的燃油及混合动力乘用车征收 40% 额外进口关税，同时对每台车加收 7000 美元的附加税，8 月又发布税改新规，调整了跨境小包裹的税收政策6。

• 印度：印度政府出于保护国内产业、平衡贸易逆差和应对国际形势变化等多种原因，经常调整进口政策，可能包括提高关税、实施非关税壁垒、限制特定商品的进口数量或种类等5。

受国际环境影响大

• 贸易摩擦：在全球经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧的背景下，新兴市场国家与其他国家之间的贸易摩擦可能增加，从而导致关税政策的调整。如部分新兴市场国家在与中国的贸易中，受美国等西方国家渲染 “产能过剩” 等因素影响，对中国的部分商品加征关税1。

• 国际组织和协定的约束：新兴市场国家加入的国际组织和签订的贸易协定，如世界贸易组织、区域全面经济伙伴关系协定等，会对其关税政策产生一定的约束和影响。当国际组织的规则或协定条款发生变化时，这些国家可能需要相应地调整关税政策以履行义务或争取利益。

国内经济形势变化的影响

• 产业发展需求：为了保护本国的新兴产业或幼稚产业，新兴市场国家可能会调整关税政策。例如，当国内某个产业面临国际竞争压力较大时，政府可能会提高相关进口产品的关税，以给予本国产业一定的发展空间和时间。

• 财政收入需求：部分新兴市场国家由于财政收入紧张，可能会通过调整关税政策来增加财政收入。如在特定时期提高某些商品的进口关税或增设新的关税项目等。

政策执行和监管的不确定性

• 行政效率和透明度：一些新兴市场国家的行政效率相对较低，政策执行过程中可能存在不透明、不规范的情况，导致关税政策的实际执行效果与预期不符，给企业带来不确定性。例如，印度清关程序复杂，单证要求严格且繁琐，不同口岸、不同时期的清关流程可能有所不同，且缺乏明确的指导和说明5。

• 监管能力和力度：部分新兴市场国家的海关等监管部门在监管能力和力度上存在不足，可能导致关税政策在执行过程中出现漏洞或偏差，影响政策的稳定性和严肃性。如印尼曾因国内供给无法满足市场需求，新的法规又大幅增加了清关时间，导致数万个集装箱积压在港口，随后又紧急出台新的贸易部长令放宽进口产品限制1。

新兴市场国家的关税政策是否会对国际贸易产生影响？

如何应对新兴市场国家海运货物关税政策的不稳定性？

新兴市场国家的关税政策未来可能会有哪些变化趋势？