船舶注册登记与备案管理

• 中国籍国际航行船舶须经海关注册登记，海关核发《船舶进出境 (港) 海关监管簿》，用于记载该船进出境海关监管事项1.

进出境申报与审核

• 申报：船舶进出境时，船方或其代理人需向海关如实申报船舶的基本信息、载货载客情况、船员名单等，并提交相关单证，如船舶国籍证书、吨税执照、航海日志等 。

• 审核：海关对申报信息和单证进行审核，确保申报内容准确无误，单证齐全有效，同时对船舶的航行轨迹、停留港口等信息进行核查，以确定船舶的合法性和合规性 。

登临检查

• 常规检查：海关关员会登轮对船舶的各个部位进行检查，包括货舱、机舱、船员生活区等，查看船舶的实际情况是否与申报相符，检查船舶的设备是否正常运行，有无违规改装、藏匿货物或人员等情况。

• 联合登临检查：海关常与海事、边检等部门组成联合登临小组，一次性完成所有检查项目，避免多部门多次登轮检查对船期带来的影响，按照 “信息互换、监管互认、执法互助” 的原则，对船舶的卫生检疫、货物信息、航行轨迹、船员健康、货物装卸与安全管理等方面进行检查6911.

货物监管

• 载货清单审核：海关对船舶所载货物的载货清单进行详细审核，核对货物的名称、数量、价值、原产地等信息与申报是否一致，确保货物的合法性和真实性。

• 货物查验：根据风险评估和监管需要，海关会对部分货物进行开舱查验，检查货物的实际情况是否与申报相符，有无夹藏、伪报、瞒报等情况，同时对货物的品质、规格、包装等进行检验，确保货物符合相关标准和要求。

船员监管

• 船员名单核对：海关核对船员名单与申报信息是否一致，检查船员的身份证件、海员证等证件的真实性和有效性，防止非法入境或偷渡人员藏匿于船舶之上。

• 船员物品检查：对船员携带的行李物品进行检查，防止其携带违禁物品或超出免税额度的物品进出境58 。

卫生检疫与动植物检疫

• 卫生检疫：海关对船舶的卫生状况进行检查，包括食品储存、饮用水质量、垃圾处理等方面，防止传染病的传入和传播。对入境船舶的船员和旅客进行健康检查，查看其是否有发热、咳嗽、腹泻等症状，对来自疫情高发地区的船舶和人员实施重点检疫查验。

• 动植物检疫：检查船舶上是否携带有害生物、动植物及其产品等，防止外来物种入侵和动植物疫情的传播，对船舶的动植物产品储存场所、运输工具等进行消毒处理，对发现的检疫性有害生物或疫情及时采取措施进行处理79.

监管技术与设备应用

• 信息化管理系统：海关通过船舶监管信息化系统，实现对船舶进出境申报、审批、查验等业务的全程电子化管理，提高监管效率和准确性。

• 智能监控设备：在港口等监管场所安装视频监控、电子围栏等智能监控设备，对船舶的停靠、装卸货等活动进行实时监控，确保船舶在监管范围内的活动合法合规4 。

后续监管与风险防控

• 船舶动态跟踪：海关利用船舶自动识别系统、全球定位系统等技术手段，对船舶的航行轨迹进行实时跟踪，及时掌握船舶的动态信息，发现异常情况及时进行处置。

• 风险评估与预警：海关建立风险评估机制，根据船舶的历史记录、来源地、货物种类等因素，对船舶进行风险评估，确定高风险船舶，并实施重点监管，同时加强与其他国家和地区海关的合作与信息共享，及时获取船舶的风险信息，提前做好预警和防范工作 。