船舶打捞作业的成本和风险评估是一项复杂的工作，需要综合考虑多个因素，以下是具体的评估方法：

成本评估

• 直接成本

• 设备与工具租赁或购置费用：根据船舶的类型、尺寸、沉没深度和打捞难度，确定所需的打捞设备和工具，如浮吊船、拖船、驳船、起吊设备、切割设备、潜水设备等，计算租赁或购置这些设备的费用。

• 人工成本：包括潜水员、船员、工程师、技术人员、管理人员等参与打捞作业的所有人员的工资、奖金、福利及保险费用等，根据作业时间和人员数量进行计算。

• 材料与物资费用：如用于封堵漏洞、加固船体、连接打捞设备的材料，以及燃料、润滑油、焊条、氧气、乙炔等消耗性物资的费用，可根据打捞方案和作业量进行估算。

• 运输与仓储成本：将打捞设备、材料和物资运输到作业现场以及将打捞后的船舶残骸或货物运输到指定地点的费用，包括运输工具的租赁、运输过程中的装卸、仓储等费用。

• 间接成本

• 前期勘察与设计费用：在打捞作业前，需要对沉船进行详细的勘察，包括水下探测、船舶结构评估、打捞方案设计等，这些工作所需的费用。

• 审批与许可费用：获取打捞作业许可证、海域使用证、环境保护许可证等相关审批手续所需的费用，以及可能需要向有关部门缴纳的管理费、资源费等。

• 保险费用：为打捞作业购买保险，包括船舶保险、设备保险、人员保险、第三方责任险等，以应对可能出现的意外事故和损失，保险费用根据保险金额和保险费率计算。

• 应急处置费用：预留一定的应急处置费用，用于应对打捞作业过程中可能出现的突发情况，如恶劣天气、设备故障、泄漏事故等，包括应急救援设备的租赁、应急人员的调配、事故处理等费用。

风险评估

• 环境风险

• 海洋污染风险：如果船舶沉没时携带大量燃油、危险化学品等污染物，打捞过程中可能发生泄漏，对海洋生态环境造成严重污染，评估可能的污染范围、污染程度以及清理污染所需的费用和时间。

• 生态破坏风险：打捞作业可能会对海底地貌、珊瑚礁、海洋生物栖息地等造成破坏，影响海洋生态系统的平衡和稳定，需要评估这种破坏的可能性和影响程度。

• 安全风险

• 人员伤亡风险：打捞作业通常在水上和水下进行，存在溺水、物体打击、触电、中毒、窒息等多种安全风险，评估作业人员面临的风险程度，可参考以往类似打捞作业的事故发生率和伤亡情况。

• 船舶碰撞风险：在打捞作业区域，可能有其他船舶往来，存在与打捞船或沉船发生碰撞的风险，影响打捞作业的顺利进行，甚至可能导致船舶沉没、人员伤亡等严重后果，需要评估碰撞的概率和可能造成的损失。

• 技术风险

• 打捞方案可行性风险：如果打捞方案设计不合理或不具备可行性，可能导致打捞作业无法顺利进行，甚至造成船舶进一步损坏或无法打捞，需要组织专家对打捞方案进行论证和评估。

• 设备故障风险：打捞作业所使用的设备和工具在作业过程中可能出现故障，如浮吊船的起吊设备、潜水设备、切割设备等，影响打捞进度和作业安全，评估设备的可靠性和故障概率。

• 经济风险

• 打捞成本超支风险：由于打捞作业过程中可能出现各种意外情况，如天气恶劣、设备故障、打捞难度增加等，导致打捞成本超出预算，需要对可能导致成本超支的因素进行分析和评估，并制定相应的应对措施。

• 沉船价值与打捞成本倒挂风险：在决定是否进行打捞作业时，需要评估沉船本身的价值以及船上货物的价值，如果打捞成本远远高于沉船和货物的价值，可能会面临经济上的亏损，需要进行成本效益分析。

在进行船舶打捞作业成本和风险评估时，应组织专业人员进行详细的分析和论证，充分考虑各种可能的因素，制定合理的打捞方案和风险应对措施，以确保打捞作业的安全、高效和经济可行。